Загальна інформація:

Повідомляємо, що з 28.12.2011 контрольно-ревізійне управління в Сумській області перетворено в Державну фінансову інспекцію в Сумській області, а також створено Глухівську об’єднану державну фінансову інспекцію.
Всі права та обов’язки від КРУ в Сумській області передано до ДФІ в Сумській області.

В. о. начальника інспекції Р.М.Іванченко

12.08.2011З 14.07.2011 по 12.08.2011 проведено ревізію бюджету Уздицької сільської ради за період з 01.01.2009 по 30.06.2011.
Ревізією виявлено порушень на загальну суму 89,86 тис. грн., з яких: недоотримання фінансових ресурсів на суму 5,05 тис. грн.; незаконні видатки, що призвели до збитків – 2,33 тис. грн.; використання бюджетних коштів усупереч їх цільовому призначенню – 5,91 тис. грн.; інші порушення фінансової дисципліни – 76,57 тис. гривень.
За результатами ревізії відповідно до пункту 2 частини першої статті 117 Бюджетного кодексу України  КРУ в Сумській області проведене зупинення операцій з бюджетними коштами на реєстраційних рахунках Уздицької сільської ради. На 2-х посадових осіб складені протоколи про адміністративне правопорушення за ст. 164-2 КУпАП.
Ревізією дотримання законодавства при нарахуванні та здійсненні виплат заробітної плати працівникам сільської ради встановлено, що в порушення п. 2 Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 № 100 (із змінами), у зв’язку із не вірно визначеним періодом, за яким обчислюється середня заробітна плата для виплати матеріальної допомоги на оздоровлення та для оплати часу щорічної відпустки, недораховано працівникам відповідних виплат – 1,05 тис. гривень. 
Ревізією порядку проведення індексації грошових доходів працівників встановлено, щов порушення п. 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078 (із змінами), у зв’язку із  не вірно визначеним базовим місяцем для проведення індексації зайво нарахована та виплачена індексація заробітної плати працівникам сільської ради на загальну суму 1,17 тис. гривень.
Ревізією встановлено використання бюджетних коштів усупереч їх цільовому призначенню на суму 5,91 тис. грн. Так, за рахунок асигнувань, передбачених на поточні видатки за КФК 100202 “Водопровідно-каналізаційне господарство” по КЕКВ 1137 “Поточний ремонт обладнання, інвентарю та будівель, технічне обслуговування обладнання”, проведені видатки на капітальний ремонт водопроводу, що підлягають оплаті за КЕКВ 2133 “Капітальний ремонт інших об'єктів” на відповідну суму, чим порушено ст. 7 Бюджетного кодексу України від 21.06.2001 № 2542-ІІІ, п. 5 , 12, 28 Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2002 № 228, Роз’яснення щодо застосування економічної класифікації видатків бюджету, затвердженого наказомДержавного казначейства України від 04.11.2004 № 194.
Ревізією наявності законодавчих підстав (дозволів) для надання конкретних видів платних послуг встановлено, що сільською радою надавались послуги по централізованому водопостачанню фізичним особам без відповідної ліцензії, чим недотримано п. 21 ст. 9 Закону України „Про ліцензування певних видів господарської діяльності”  від 01.06.2000 № 1775-ІІІ (із змінами і доповненнями), що привело до отримання доходів від неліцензованої діяльності на суму  73,57 тис. гривень.

11.07.2011З 10.06.2011 по 11.07.2011 проведено ревізію бюджету Дунаєцької сільської ради за період з 01.01.2009 по 30.04.2011.
Ревізією виявлено порушень на загальну суму 223,72 тис. грн., з яких: недоотримання фінансових ресурсів на суму 13,19 тис. грн.; незаконні видатки, що призвели до збитків – 6,16 тис. грн.; використання бюджетних коштів усупереч їх цільовому призначенню – 4,0 тис. грн.; інші порушення фінансової дисципліни – 200,37 тис. гривень.
За результатами ревізії відповідно до пункту 2 частини першої статті 117 Бюджетного кодексу України  КРУ в Сумській області проведене зупинення операцій з бюджетними коштами на реєстраційних рахунках Дунаєцької сільської ради. На 1 посадову особу складений протокол про адміністративне правопорушення за ст. 164-2 КУпАП.
Ревізією встановлено, що в результаті не сплати орендної плати за землю водного фонду ПП Ніколаєнком М.І. місцевими бюджетами недоотримано орендної плати на суму 4,85 тис. грн. Такими діями порушено вимоги ст.19 Закону України «Про плату за землю» від 03.07.1992 № 2535 – ХІІ, п. 9.2. договору оренди землі водного фонду від 25.05.2004, укладеного Глухівською районною державною адміністрацією із ПП Ніколаєнком М.І.
Ревізією обґрунтованості та повноти надходження коштів самооподаткування встановлено, що до бюджету сільської ради не надійшло коштів самооподаткування на суму 2,24 тис. грн., чим порушено вимоги п. 2 ст. 69 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” від 21.05.1997 № 280/97 – ВР (із змінами) та рішень загальних зборів громадян сільської ради.
Ревізією дотримання законодавства при нарахуванні та здійсненні виплат заробітної плати працівникам сільської ради встановлено, що в порушення п.10 Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995  № 100 (із змінами), при нарахуванні заробітної плати працівникам за час відпустки у зв’язку із не вірно проведеним коригуванням заробітної плати (не вірно визначений коефіцієнт підвищення посадових окладів) недораховано працівникам відпускних на суму 1,21 тис. гривень.
Ревізією порядку проведення індексації грошових доходів працівників встановлено, щов порушення п. 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078 (із змінами), у зв’язку із  не вірно визначеним базовим місяцем для проведення індексації зайво нарахована та виплачена індексація заробітної плати працівникам сільської ради на загальну суму 2,36 тис. грн., недораховано заробітної плати працівникам сільської ради - 3,07 тис. гривень.
Ревізією встановлено незаконні видатки внаслідок використання бюджетних коштів понад потребу на загальну суму 3,68 тис. грн., чим порушено вимоги пунктів 22, 29 Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2002 № 228, та п. 5, 6 част.1 ст. 7 Бюджетного кодексу України від 21.06.2001 №2542-ІІІ. Так, сільською радою в грудні 2010 року придбана комп’ютерна техніка і в тому ж місяці згідно договору позички передана в безстрокове безоплатне користування Глухівській РДА.
Ревізією встановлено використання бюджетних коштів усупереч їх цільовому призначенню на суму 4,0 тис. грн. Так, за рахунок асигнувань, передбачених на поточні видатки за КФК 100202 “Водопровідно-каналізаційне господарство” по КЕКВ 1134 “Оплата послуг (крім комунальних)”, проведені видатки на капітальний ремонт водопроводу, що підлягають оплаті за КЕКВ 2133 “Капітальний ремонт інших об'єктів” на відповідну суму, чим порушено ст. 7 Бюджетного кодексу України від 21.06.2001 № 2542-ІІІ, п. 5 , 12, 28 Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2002 № 228, п.1.3.2. розділу ІІІ Код 2000 “Капітальні видатки” Інструкції щодо застосування економічної класифікації видатків бюджету, затвердженої наказомДержавного казначейства України від 25.11.2008 № 495.
Ревізією наявності законодавчих підстав (дозволів) для надання конкретних видів платних послуг встановлено, що сільською радою надавались послуги по централізованому водопостачанню фізичним особам без відповідної ліцензії, чим недотримано п. 21 ст. 9 Закону України „Про ліцензування певних видів господарської діяльності”  від 01.06.2000 № 1775-ІІІ (із змінами і доповненнями), що привело до отримання доходів від неліцензованої діяльності на суму        198,63 тис. гривень.

29.06.2011З 12.05.2011 по 29.06.2011 проведено ревізію бюджету Шевченківської сільської ради  за період з 01.03.2008 по 30.04.2011.
Ревізією виявлено порушень на загальну суму 107,3 тис. грн., в тому числі: недоотримання фінансових ресурсів на суму 38,44 тис. грн.; незаконні видатки, що привели до збитків – 13,48 тис. грн.; операцій з порушенням законодавства, що не призвели до втрат – 53,15 тис. грн.; інші порушення фінансової дисципліни – 2,23 тис. гривень.
За результатами ревізії відповідно до пункту 2 частини першої статті 117 Бюджетного кодексу України  КРУ в Сумській області проведене зупинення операцій з бюджетними коштами на реєстраційних рахунках Шевченківської сільської ради. На 2-х посадових осіб складені протоколи про адміністративне правопорушення за ст. 164-2 КУпАП.
В порушення ст. 69 Бюджетного Кодексу України від 08.07.2010 року №2456-VІ в частині недоотримання доходів місцевого бюджету від платежів за спеціальне використання природних ресурсів місцевого значення та ст. 15 Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» від 23.12.2010 №2857-VI недоотримано загальним фондом бюджету Шевченківської сільської ради за січень - квітень 2011 року коштів в сумі 7,56 тис. грн..
Ревізією порядку проведення індексації грошових доходів працівників закладу встановлено, що в порушення ст.95 Кодексу законів про працю України від 10.12.1971 № 322-УІІІ, п.5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078 в частині того, що «...у разі коли підвищення розмірів мінімальних соціальних гарантій,... не супроводжується зростанням грошових доходів громадян,... грошові доходи індексуються на загальних підставах...», є випадки недонарахування індексації заробітної плати працівникам сільської ради у зв’язку з невірно визначеним базовим місяцем для проведення індексації заробітної плати на загальну суму 27,99 тис. грн.
Крім того, є випадки зайвого нарахування індексації заробітної плати працівникам у зв’язку з невірно визначеним базовим місяцем, чим недотримано п.5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078. Як наслідок, зайво нараховано та сплачено індексації заробітної плати в сумі 9,89 тис. грн. Відповідно зайво нараховано та сплачено до державних цільових фондів   3,59 тис. грн.
Ревізією наявності законодавчих підстав (дозволів) для надання конкретних видів платних послуг встановлено, що сільською радою надавались послуги по централізованому водопостачанню фізичним особам без відповідної ліцензії, чим недотримано п. 21 ст. 9 Закону України „Про ліцензування певних видів господарської діяльності”  від 01.06.2000 № 1775-ІІІ (із змінами і доповненнями), що привело до отримання доходів від неліцензованої діяльності на суму 53,15 тис. гривень.

21.06.2011Контрольно-ревізійним відділом в м. Глухів і Глухівському районі з 25.03.2011 по 29.04.2011 проведено ревізію бюджету Ходинської сільської  сільської ради за період з 01.01.2008 по 28.02.2011.       
Ревізією виявлено порушень на загальну суму 76,17 тис. грн., в тому числі: недоотримання фінансових ресурсів на суму 11,39 тис. грн.; незаконні видатки, що привели до збитків – 0,70 тис. грн.; нецільове використання бюджетних коштів – 27,00 тис. грн., інші порушення фінансової дисципліни – 37,08 тис. гривень.
За наслідками ревізії на 2-х посадових осіб складені протоколи про адміністративне правопорушення за ст. 164-2 КУпАП. Про результати ревізії проінформовано Глухівську міжрайонну прокуратуру. Лист – вимогу направлено сільському голові.
За результатами ревізії відповідно до пункту 2 частини першої статті 117 Бюджетного кодексу України  КРУ в Сумській області проведене зупинення операцій з бюджетними коштами на реєстраційних рахунках Ходинської сільської ради.

21.06.2011Контрольно – ревізійним відділом в м. Глухів і Глухівському районі проведено ревізію бюджету Первомайської сільської ради за період з 01.01.2008 по 28.02.2011.
Ревізією виявлено порушень на загальну суму 51,07 тис. грн., з яких: недоотримання фінансових ресурсів – на суму 12,95 тис. грн.; незаконні видатки, що призвели до збитків – 6,54 тис. грн.; використання бюджетних коштів усупереч їх цільовому призначенню – 19,54 тис. грн.; інші порушення фінансової дисципліни – 12,04 тис. гривень.
Вжитими заходами відшкодовано та усунуто порушень на загальну суму 6,13 тис. гривень.
За наслідками ревізії 2-х посадових осіб притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 164-2 КУпАП. Про результати ревізії проінформовано Глухівську міжрайонну прокуратуру. Лист – вимогу направлено сільському голові.
За результатами ревізії відповідно до пункту 2 частини першої статті 117 Бюджетного кодексу України  КРУ в Сумській області проведене зупинення операцій з бюджетними коштами на реєстраційних рахунках Первомайської  сільської ради.

06.06.2011Контрольно-ревізійним відділом проведено ревізію бюджету Баницької сільської ради (сільський голова Баклан С.О., головний бухгалтер Савченко Т.О.) за період з 01.07.2008 по 31.12.2010.
Ревізією виявлено порушень на загальну суму 258,16 тис. грн., з яких: незаконні видатки з виплати заробітної плати – 2,55 тис. грн., зайво сплачено до державних цільових фондів – 0,99 тис. грн., зайво сплачено відрядних -0,06 тис. грн., завищено вартості виконаних робіт – 3,09 тис. грн., нестача матеріальних цінностей – 11,04 тис. грн.; недоотримано фізичними особами 2,37 тис. грн.; недоотримано доходів від самооподаткування - 0,63 тис. грн.; порушення, що не призвели до збитків – отримано доходи від неліцензійної діяльності на суму 237,43 тис. гривень.
За результатами ревізії відповідно до пункту 2 частини першої статті 117 Бюджетного кодексу України перед КРУ в Сумській області ініційовано зупинення операцій з бюджетними коштами на реєстраційному рахунку сільської ради, на 2-х посадових осіб складені протоколи про адміністративне правопорушення за ст. 164-2 КУпАП. Направлений лист-вимога сільському голові та інформація голові Глухівської РДА. Матеріали ревізії направлено до Глухівської міжрайпрокуратури.
За результатами інвентаризації в сільській лікарняній амбулаторії  встановлена нестача проектно-кошторисної документації на газифікацію сільської лікарняної амбулаторії с. Баничі на суму 9,57 тис. грн. чим порушено п. 1.3, 1.4, 4.1, 1.20 „Інструкції з інвентаризації матеріальних цінностей, розрахунків та інших статей балансу бюджетних установ”, затвердженої наказом головного управління Державного казначейства України від 30.10.1998 № 90, в редакції наказу від 05.10.2005 №184 та  п. 5 ст. 9 Закону України „Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні” від 16.07.1999 № 996-ХІV. Також встановлена нестача бензину на суму 1,47 тис. грн. Відповідні порушення допущені внаслідок не забезпечення належного контролю за збереженням матеріальних цінностей та організацією бухгалтерського обліку головним лікарем сільської лікарняної амбулаторії, що передбачено п.3 ст.8 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 №996-ХІV, що призвело до нестачі станом на момент проведення ревізії та нанесення збитків сільській раді на загальну суму 11,04 тис.грн.
Ревізією визначення вартості будівництва та будівельно-монтажних робіт встановлено, що внаслідок порушення ст. 629 Цивільного кодексу України від 16.01.2003 № 435-ІУ та нормативів ДБН Д.1.1-1-2000 «Правил визначення вартості будівництва», затверджених наказом Держбуду України від 27.08.2000 №174, загальна сума завищення виконаних робіт та зайвого перерахування коштів сільського бюджету за липень-листопад 2008 року складає суму 3,09 тис. грн., чим завдано Баницькій сільській раді збитків на вказану суму.